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本文就政府對鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目立項(xiàng)、補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、基金等方面的政策支持作詳細(xì)解讀。

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簡化立項(xiàng)審批程序

為解決此前出現(xiàn)的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目立項(xiàng)審批流程多、審批時(shí)間長的問題，不少省市都紛紛出臺政策，力求盡快打通關(guān)節(jié)，開通“綠色通道”，盡快落地，譜寫鄉(xiāng)村振興時(shí)代新篇章。接下來就部分地區(qū)政府實(shí)施的立項(xiàng)“綠色通道”政策予以展示。

1、廣西壯族自治區(qū)，針對項(xiàng)目招投標(biāo)方面存在層層加碼現(xiàn)象，影響鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的實(shí)施和資金支出的進(jìn)度，發(fā)布了《對全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目實(shí)行“綠色通道”管理的通知》（以下簡稱“通知”），為立項(xiàng)、實(shí)施、撥款等環(huán)節(jié)開通“綠色通道”。

（1）列舉需招標(biāo)的項(xiàng)目清單?！锻ㄖ返诙l對需要招標(biāo)的項(xiàng)目予以列明，在清單以外無需采用招標(biāo)的項(xiàng)目，業(yè)主單位在確保公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，可按“三重一大”事項(xiàng)集體決策方式，按程序選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和供應(yīng)商。

（2）優(yōu)化工程項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)。《通知》第三條規(guī)定，對需要辦理行政審批手續(xù)的脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目，按照“能放則放、能簡則簡、能快則快”的原則。需國家審批的項(xiàng)目，抓緊對接盡快批復(fù)；需要自治區(qū)和市級審批的項(xiàng)目，按照“特事特辦”原則，第一時(shí)間審批。單項(xiàng)工程項(xiàng)目投資額在100萬元以下的工程項(xiàng)目，不再開展財(cái)政評審。

（3）對各主管部門在項(xiàng)目審批、撥款上作出時(shí)限要求。對需進(jìn)場交易的項(xiàng)目，各級服務(wù)平臺在項(xiàng)目受理、信息發(fā)布、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，需在24個(gè)工作日內(nèi)完成。

2、廣東省對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，先立項(xiàng)，后完善手續(xù)。廣東省《關(guān)于鄉(xiāng)村振興用地政策的補(bǔ)充意見》第十條規(guī)定，要求優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園用地管理。各市縣可按點(diǎn)狀工地管理模式支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，優(yōu)化其用地審批和登記辦理程序，在立項(xiàng)后半年內(nèi)完善相關(guān)用地手續(xù)。

3、上海市，為填補(bǔ)上海市長期以來鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理的空白，提高項(xiàng)目實(shí)施效率，進(jìn)一步落實(shí)國土空間管制，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，上海市規(guī)劃和自然資源局于2020年5月9日發(fā)布《上海市鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃資源審批制度改革實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱“該細(xì)則”，首次明確了鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的審批事項(xiàng)、流程，簡化立項(xiàng)審批環(huán)節(jié)。

《該細(xì)則》第六部分規(guī)定搭建綠色通道，對于鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目，統(tǒng)一進(jìn)入鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施庫，由規(guī)劃資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展審批提前服務(wù)……提前服務(wù)內(nèi)容可作為項(xiàng)目審批正式意見，無重大調(diào)整的，審批階段不再重復(fù)征詢或公示，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證辦理時(shí)限為5個(gè)工作日。

除了上述展開列舉的省市以外，還有不少地區(qū)政策助力鄉(xiāng)村振興，對納入省鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，開展立項(xiàng)、用地審批“綠色通道”，優(yōu)先辦理。立項(xiàng)審批環(huán)節(jié)加速項(xiàng)目推進(jìn)，充分體現(xiàn)了國家政府對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重視，鄉(xiāng)村的發(fā)展也將在政策的引領(lǐng)下大有可為。

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政府的投資、補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》要求，加大金融支持鄉(xiāng)村振興力度。繼續(xù)通過獎勵、補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策工具支持“三農(nóng)”金融服務(wù)，引導(dǎo)更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興。

稅收優(yōu)惠是助力城市更新戰(zhàn)略的重要因素，國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，國家落實(shí)脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠金額從2015年的263億提升到2020年的1022億，年均增長超過30%。國家稅務(wù)局于2020年6月19日發(fā)布《支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策指引》，從支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力、推動普惠金融發(fā)展、促進(jìn)“老少邊窮”地區(qū)加快發(fā)展、鼓勵社會力量加大扶貧捐贈六個(gè)方面，實(shí)施了110項(xiàng)推動脫貧攻堅(jiān)的優(yōu)惠政策。鑒于篇幅有限，將摘取部分稅收優(yōu)惠予以展示。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)稅收方面的優(yōu)惠

（1）三免三減半：國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅、農(nóng)村飲水安全工程新建項(xiàng)目投資經(jīng)營所得企業(yè)所得稅、沼氣綜合開發(fā)利用享受企業(yè)所得稅。

（2）免征增值稅：轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、承包地流轉(zhuǎn)、出租國有農(nóng)用地給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)業(yè)服務(wù)；殘疾人創(chuàng)業(yè)；金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶、小微企業(yè)及個(gè)體工商戶的小額貸款利息收入等。

（3）免征城鎮(zhèn)土地使用稅：水利設(shè)施用地、直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)用地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等。

（4）免征契稅：建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程承受土地使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作制改革、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資、易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)施主體取得建設(shè)土地、農(nóng)村土地、房屋確權(quán)登記等。

2、政府投資及補(bǔ)貼

據(jù)推算，鄉(xiāng)村振興至少需投資數(shù)萬億以上，國家財(cái)政作為鄉(xiāng)村振興的首要資金支持，那么如此龐大的資金體量都涉及哪些領(lǐng)域呢？《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》列舉了12個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，將成為國家重點(diǎn)扶持對象。將摘取部分政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目予以展示。

（1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合項(xiàng)目：重點(diǎn)投資由區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)牽頭、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社跟進(jìn)、農(nóng)民參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，讓其充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，做到分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。

（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目：依托農(nóng)村的資源優(yōu)勢，重點(diǎn)扶持建設(shè)一批基礎(chǔ)條件好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、帶動效果好的產(chǎn)值超10億元的農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。目前2018年和2019已認(rèn)定兩批，2020-2021年第三批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目正在申報(bào)，目標(biāo)到2021年建設(shè)300個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

（3）農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)項(xiàng)目：2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認(rèn)定一批“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”，重點(diǎn)支持并打造以資源聚集區(qū)和物流節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn)，培育“生產(chǎn)、流通、物流、體驗(yàn)、品牌、電商”于一體的產(chǎn)業(yè)集群。

（4）農(nóng)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目：重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼，鼓勵支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展保鮮、儲藏、分級、包裝等設(shè)施建設(shè)，同時(shí)支持發(fā)展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等初級產(chǎn)品加工項(xiàng)目，各個(gè)地方對上述項(xiàng)目發(fā)放補(bǔ)貼，

（5）農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目：培育并認(rèn)定一批國家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，支持本地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工程納入一次性補(bǔ)貼范圍。

（6）新型經(jīng)營主體培育工程項(xiàng)目：遴選并推介全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)100強(qiáng)，培育一批由基地、由加工、有品牌的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。

（7）農(nóng)產(chǎn)品加工園項(xiàng)目：推薦并投資建設(shè)一批產(chǎn)值超100億元的農(nóng)產(chǎn)品加工園，支持河南駐馬店、黑龍江肇東建設(shè)國際農(nóng)產(chǎn)品加工園，引導(dǎo)一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品加工園。

（8）亮化工程：除了《《2021年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》提出的12個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目以外，各地為加快鄉(xiāng)村振興步伐，強(qiáng)化市區(qū)照明、提升城市形象，紛紛出臺的“鄉(xiāng)村振興送光明，亮化工程暖民心”的“亮化工程”也是值得關(guān)注的亮點(diǎn)。廣東省潮州市、海南省文昌市、湖南省婁底市、江西省吉安市等紛紛出臺亮化工程建設(shè)的通知，對亮化工程的適用范圍、財(cái)政撥款、電費(fèi)補(bǔ)貼等均作出了規(guī)定。以海南省文昌市為例，市財(cái)政部門負(fù)責(zé)亮化設(shè)施補(bǔ)貼資金的撥付。住宅小區(qū)及配套設(shè)施和其他各類樓宇補(bǔ)貼電費(fèi)50%；企業(yè)投資建設(shè)或政府委托企業(yè)管理的公共設(shè)施補(bǔ)貼電費(fèi)60%，維護(hù)費(fèi)補(bǔ)貼20%；商場、酒店及配套設(shè)施和寫字樓等經(jīng)營性樓宇亮化設(shè)施電費(fèi)補(bǔ)貼30%。

鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)有助于提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、信息化，隨著政策的推動，部分行業(yè)也將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。關(guān)注鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)扶持領(lǐng)域，了解政策補(bǔ)貼，把握機(jī)遇！

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鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金

中央一號文件指出，要發(fā)揮財(cái)政投入引領(lǐng)作用，支持以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，撬動金融資本及社會力量參與，深化農(nóng)村金融改革。因此，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金至關(guān)重要。與脫貧攻堅(jiān)階段不同，鄉(xiāng)村振興其實(shí)更強(qiáng)調(diào)對資源配置的優(yōu)化，開發(fā)的要求、目標(biāo)也比脫貧攻堅(jiān)高，所涉及的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)更加廣泛。鄉(xiāng)村振興基金不局限于農(nóng)業(yè)，其指向的目標(biāo)群體是“適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)”。如果說扶貧更傾向于公共事業(yè)，以公平作為主要目標(biāo)，那么鄉(xiāng)村振興基金則提供了一個(gè)市場化的機(jī)遇。在鄉(xiāng)村振興基金中更強(qiáng)調(diào)政府的引導(dǎo)作用，政府財(cái)政作為引子，設(shè)定相應(yīng)的讓利和容錯(cuò)機(jī)制，另一方面也為可能存在的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)設(shè)“防火墻”，以此方法調(diào)動社會資本參與的積極性。

鄉(xiāng)村振興基金的運(yùn)作方式多種多樣，包括但不限于母子基金、股權(quán)直接投資、投貸并行等。

1、母子基金：既設(shè)立母基金和子基金，子基金出資可以是全部出自母基金，也可以是資金來源多元化。

例一：張家口綠色發(fā)展母基金委托水木資本作為受托管理機(jī)構(gòu)，面向社會公開征集第一批子基金管理機(jī)構(gòu)共同設(shè)立子基金。母基金認(rèn)繳出資總額的80%投資于注冊在張家口市區(qū)域內(nèi)且符合相關(guān)規(guī)定的子基金，剩余的20%以市場化投資的形式投資于子基金。

例二：廣州增城鄉(xiāng)村振興基金：早在2018年廣州增城鄉(xiāng)村振興基金就已發(fā)起設(shè)立，作為先行者，該基金總規(guī)模50億元，首期募集5億元。由政府引導(dǎo)資金與社會資本按1:1.5比例出資，由增城區(qū)人民政府與增城區(qū)9家民營企業(yè)共同出資，主要投向鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目，重點(diǎn)面向增城當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村振興項(xiàng)目。

例三：江蘇省設(shè)立兩只百億政府基金，江蘇省鄉(xiāng)村振興投資基金和江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資基金。兩只基金首期規(guī)模均為100億元，且均不設(shè)實(shí)體，通過省政府投資基金直接出資設(shè)立或參與子基金的方式實(shí)現(xiàn)投資運(yùn)作，并在子基金層面帶動市縣資金、社會資本共同參與，發(fā)揮引導(dǎo)和撬動作用

2、股權(quán)直接投資：鄉(xiāng)村振興基金對有上市潛力的企業(yè)，按按創(chuàng)投行業(yè)慣例進(jìn)行股權(quán)直接投資。鄉(xiāng)村振興基金原則上不做第一大股東，不參與企業(yè)經(jīng)營管理。

3、投貸并行：對于符合農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保支持政策的被投企業(yè)，鄉(xiāng)村振興基金在投資的同時(shí)，聯(lián)合該省的農(nóng)擔(dān)對其發(fā)放農(nóng)擔(dān)貸，投資與貸款并行支持企業(yè)發(fā)展。

資本是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，近些年來，國企混改、軍民融合、制造業(yè)發(fā)展等均設(shè)立國家級大型基金，對中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展發(fā)揮了強(qiáng)有力的推動作用。政府應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村振興基金，建立萬億級別的鄉(xiāng)村振興引導(dǎo)基金，向社會和市場發(fā)出強(qiáng)有力的推動信號，引導(dǎo)社會資本積極參與。通過國家鄉(xiāng)村振興基金的引導(dǎo)，撬動3-5倍的社會資本參與。國家級和地方級鄉(xiāng)村振興基金要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，不以盈利為主要目的。另一方面政府要鼓勵市場化、社會資本投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

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銀行貸款支持

金融是鄉(xiāng)村振興的重要要素。近年來，中央持續(xù)加大對農(nóng)村中長期信用貸款的支持力度，降低信貸服務(wù)門檻和利率。中國銀保監(jiān)會于2019年發(fā)布《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和助力脫貧攻堅(jiān)工作的通知》，從以下幾個(gè)方面助力鄉(xiāng)村振興：

1、開發(fā)性、政策性銀行要加大對鄉(xiāng)村振興的重大領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的中長期信貸支持，在不增加地方政府隱性債務(wù)的前提下，充分發(fā)揮金融引領(lǐng)作用，做好項(xiàng)目審核把關(guān)，以市場化的方式開展業(yè)務(wù)，加大農(nóng)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、交通設(shè)施、水利設(shè)施、電網(wǎng)、通信、物流等領(lǐng)域的中長期信貸支持。

2、拓寬抵押物范圍。開展對農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸工具、廠房抵押貸款，探索開展圈舍和活體畜禽抵押、養(yǎng)殖場抵押、鄉(xiāng)村景區(qū)企業(yè)經(jīng)營權(quán)和門票收費(fèi)權(quán)質(zhì)押、存單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款和訂單融資。

3、適當(dāng)放寬深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體的貸款期限和利率。對深度貧困地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)率在已降費(fèi)20%的基礎(chǔ)上再降低10-30%。

4、提升特殊群體貸款服務(wù)。加大助學(xué)貸款的投放力度。對具有勞動能力的老年人，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，放寬對老年人的貸款年齡限制。

雖然我國提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)間較短，但基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性，不少地區(qū)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方面進(jìn)行了有益探索。以廣州為例，在地方金融支持鄉(xiāng)村振興方面就有了自己的探索和成果。為解決農(nóng)村金融服務(wù)不平衡、改進(jìn)和提高“三農(nóng)”金融服務(wù)水平，支持廣州市鄉(xiāng)村振興的實(shí)施，廣州市地方金融監(jiān)督管理局于2019年發(fā)布《金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見的通知》，要求：

（1）健全現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系，建立特色化的“三農(nóng)”金融服務(wù)，支持其他商業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)布局，擴(kuò)大農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)蓋面。支持廣州農(nóng)商銀行開展A股上市等工作，加大對“三農(nóng)”的金融支持力度。支持廣州地區(qū)村鎮(zhèn)銀行增資擴(kuò)股、引導(dǎo)金融租賃公司開展對農(nóng)業(yè)設(shè)施的融資租賃業(yè)務(wù)。

（2）探索“一次授信、多次發(fā)放”的再貸款模式，充分能發(fā)揮支持農(nóng)業(yè)再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策的作用。

（3）支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)到境外證券所發(fā)行股票上市或到“新三板”、廣東股權(quán)交易中心掛牌融資。有關(guān)部門建立涉農(nóng)后備上市、掛牌企業(yè)庫，有針對性的指導(dǎo)重點(diǎn)涉農(nóng)企業(yè)加快改制上市步伐。

（4）支持特色小鎮(zhèn)發(fā)展，針對特色小鎮(zhèn)開發(fā)專項(xiàng)金融產(chǎn)品，提供差異化金融服務(wù)，推廣旅游開發(fā)建設(shè)貸、旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸和農(nóng)家樂經(jīng)營貸等業(yè)務(wù)等。

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結(jié)語

2021年作為十四五的開局之年，國家對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了更高更具體的要求。農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》，力圖豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，拓寬農(nóng)民收入渠道，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對于鄉(xiāng)村來說，迎來了千載難逢的發(fā)展大機(jī)會，政策釋放出紅利信號，對市場主體而言是機(jī)遇，應(yīng)把握好政策紅利。了解鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目立項(xiàng)的綠色通道、稅收優(yōu)惠、政策補(bǔ)貼、基金引導(dǎo)等內(nèi)容。國家及政府應(yīng)強(qiáng)化規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，完善政策支持，多渠道整合資源和資金，助力鄉(xiāng)村振興！